Voir le rapport complet en PDF : Ofpra : rapport d’activité 2016
La demande d’asile outre-mer
En 2016, la demande d’asile outre-mer, qui a augmenté de 55 % par rapport à l’année précédente (réexamens inclus), a connu une forte hausse à Cayenne (+ 103%), plus modérée à Mayotte (+ 24 %). À l’inverse, la demande a baissé en Guadeloupe (- 36 %) et en Martinique (- 49 %). Dans les départements français d’Amérique (DFA)
Les trois départements français d’Amérique (DFA) concentrent 93,6 % du total des premières demandes, dont près de 90 % dans le seul département de la Guyane, où la demande a été multipliée par deux par rapport à 2015. La demande haïtienne, très majoritaire dans les DFA,
représente 47,1 % de la demande d’asile en Guadeloupe, 73,3 % en Martinique et 88,5 % en Guyane.
Pour répondre à la forte augmentation de la demande d’asile déposée en Guyane, l’Office a été conduit à renforcer notablement ses moyens locaux en 2016, notamment en augmentant les effectifs de l’antenne de Basse-Terre, compétente pour le traitement des demandes d’asile
présentées aux Antilles et en Guyane. Parallèlement, la capacité d’entretien en visio-conférence a été doublée et la numérisation des dossiers a été mise en place pour améliorer l’efficacité de l’instruction.
En complément, l’Office a accru le nombre des missions foraines organisées à Cayenne depuis Basse-Terre et à partir du siège de Fontenay-sous-Bois. Les missions hors les murs de l’Ofpra).
Depuis octobre 2016, l’ouverture de locaux de l’Ofpra à Cayenne, destinée à gagner en souplesse et réactivité, a déjà permis de programmer deux missions d’instruction
sur place en novembre.
À Mayotte, les demandes d’asile en provenance des Comores ont accusé une baisse, alors que les demandes émanant de ressortissants congolais de République démocratique du Congo et du Burundi ont vu leur part augmenter en raison des troubles et violences sévissant dans la région.
En 2016, en raison de l’augmentation de la demande d’asile, de l’évolution des profils et des difficultés locales, l’Ofpra a organisé une mission d’instruction sur place.
Décisions
Demandes de protection internationale, réexamens
et décisions prises par département de résidence
Total des demandes enregistrées par l’Ofpra / Décisions Ofpra hors mineurs accompagnants / Admissions CNDA / Total admissions
Total (*) = admissions et rejets hors mineurs accompagnants (A)
| Département | 1res ddes | Réex | Ddes min A | Totalddes | Admis Ofpra | dont PS | % admis | rejets | Total (*) | Admis CNDA | Total admis |
| Guadeloupe | 490 | 101 | 24 | 615 | 27 | 24 | 4,7% | 553 | 580 | 15 | 42 |
| Martinique | 90 | 34 | 2 | 126 | 7 | 4 | 3,2% | 212 | 219 | 2 | 9 |
| Guyane | 5 122 | 42 | 322 | 5406 | 146 | 73 | 3,7% | 3 813 | 3 959 | 27 | 173 |
| Réunion | 2 | 2 | 6 | 100% | 6 | 6 | |||||
| Mayotte | 387 | 59 | 86 | 532 | 244 | 8 | 50,7% | 237 | 481 | 15 | 259 |
| TOTAL | 63 935 | 7 325 | 14 436 | 85 696 | 19 982 | 7 661 | 28,8% | 49 447 | 69 429 | 6 446 | 26 428 |
Procédures accélérées (hors mineurs accompagnants et apatrides)
Demandes enregistrées par la préfecture / Procédures accélérées sur première demande (PA) / Réexamens / procédures accélérées sur réexamen (RA)
| DÉPARTEMENT | 1èresddes | dont PA | % PA / | 1èresddesréex | dont RA | % RA / réex | Total flux | dont PA+RA | % PA+RA / flux |
| Guadeloupe - St Martin | 460 | 137 | 29,8% | 101 | 99 | 98% | 561 | 36 | 42,1% |
| Martinique | 90 | 19 | 21,1% | 34 | 30 | 88% | 124 | 49 | 39,5% |
| Guyane | 5 080 | 271 | 5,3% | 42 | 36 | 86% | 5 122 | 307 | 6% |
| Réunion | 1 | 1 | |||||||
| Mayotte | 386 | 193 | 50% | 59 | 58 | 98% | 445 | 251 | 56,4% |
| TOTAL France | 63 649 | 20 360 | 32% | 7 325 | 7 294 | 99,6% | 70 974 | 27 654 | 39% |
